от 15 сентября 2016                                                                                                                                                                                         с. Крутиха

Место проведения публичных слушаний:

здание Администрации Крутихинского района, актовый зал, 3-й этаж.

Время проведения: 11.00 часов

На правах председателя оргкомитета по проведению публичных слушаний по обсуждению проекта «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» собрание открывает О.В. Фоломкина – депутат районного Совета депутатов шестого созыва по избирательному округу № 17, которая сообщает, что постановлением главы района С.П. Ждановой от 08.07.2016 №2 «О проведении публичных слушаний по проекту «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» в соответствии с требованием п. 11,13. ст. 31 Градостроительного кодекса РФ были назначены публичные слушания в срок с 15.07.2016 г. по 15.09.2016 г.

В состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по обсуждению проекта «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» вошли:

1. Гончаров В.Н. – заместитель председателя районного Совета депутатов шестого созыва;

1. Палкин С.В. – депутат районного Совета депутатов шестого созыва по избирательному округу № 14;

1. Фоломкина О.В. – депутат районного Совета депутатов шестого созыва по избирательному округу № 17;

1. Пирожков А.П. – председатель комитета Администрации района по экономике (по согласованию);

1. Гончаров А.А. – главный специалист по земельным отношениям комитета Администрации района по экономике (по согласованию);

6. Чапурина А.А. – главный специалист по архитектуре отдела по ЖКХ, строительству и архитектуре комитета Администрации района по экономике (по согласованию);

1. Мёдова О.А. – заместитель главы Администрации Крутихинского сельсовета (по согласованию);

1. Прощенко М.А. – председатель районного Совета ветеранов войны и труда (по согласованию).

Сегодня проводится итоговое собрание по обсуждению проекта «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)».

По решению оргкомитета по проведению публичных слушаний по обсуждению проекта «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» ведущим публичных слушаний большинством голосов была избрана Фоломкина О.В. – депутат районного Совета депутатов шестого созыва по избирательному округу № 17, секретарём публичных слу-шаний большинством голосов была избрана Чапурина А.А. – главный специиалист по архитектуре отдела по ЖКХ, строительству и архитектуре комитета Администрации района по экономике, докладчиком утверждена Чапурина А.А. (Протокол № 1 заседания оргкомитета от 11.07 2016 г).

Ведущий слушаний: для участия в публичных слушаниях зарегистрировались 17 человек.

Предлагаю начать собрание.

Проголосовали «за» - 17 чел.

«против» - нет.

воздержались – нет.

Ведущий слушаний:

Приступаем к проведению публичных слушаний.

Публичные слушания назначаются с целью выявления предложений и замечаний участников публичных слушаний по рассматриваемому вопросу.

Ведущий слушаний:

ПОВЕСТКА ДНЯ и регламент выступлений:

1.Публичные слушания по проекту «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)».

2. Регламент для выступлений:

- докладчик – 10 минут;

- вопросы, предложения и замечания – 5 минут на каждого выступающего;

- подведение итогов публичных слушаний – 3 минуты.

Ведущий слушаний: предложения, дополнения, замечания по повестке дня и регламенту для выступлений.

Поступило предложение проголосовать за данную повестку дня и регламент выступлений.

Проголосовали «за» - 17 чел.

«против» - нет.

«воздержались» – нет.

Ведущий слушаний предоставляет слово докладчику Чапуриной А.А.– главному специалисту по архитектуре отдела по ЖКХ, строительству и архитектуре комитета Администрации района по экономике.

Выступление докладчика:

Принятие правил землепользования и застройки поселения – это требование Градостроительного кодекса РФ.

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) поселения разрабатываются на основе Генерального плана поселения, но так как генеральный план муниципального образования Крутихинский сельсовет на сегодня не утверждён, то в соответствии с п. 4 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ (при отсутствии генерального плана поселения ПЗЗ могут осуществляться применительно к части территории поселения), постановлением Администрации рай-она от 09.11.2015 № 385 «О подготовке Правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» данный проект Правил был подготовлен ООО «Алтайгипрозем» по договору с Администрацией района от 05.11.2015 № 143.

Проект Правил был рассмотрен и обсуждён на заседаниях Комиссии по подготовке проекта Правил, и направлен главой Администрации района главе района для принятия постановления о проведения публичных слушаний по нему.

Администрацией района было размещено информационное сообщение о проведении публичный слушаний по проекту «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» в газете «Обская Новь», в сети «Интернет» на сайте Администрации Крутихинского района, материалы по проекту Правил были опубликованы в сборнике муниципальных правовых актов Крутихинского района и переданы в Администрацию Крутихинского сельсовета, в читальный зал районной библиотеки, размещены на сайте Администрации Крутихинского района, а также с материалами можно было ознакомиться в отделе по ЖКХ, строительству и архитектуре комитета Администрации района по экономике.

Назначение и содержание настоящих Правил.

1.Настоящие правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края» вводят систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на функциональном зонировании территории Крутихинского сельсовета, установлении градостроительных регламентов – ограничений использования территории.

2. Правила регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- организация разработки и согласования, утверждение проектной документации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

- организация подготовки документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила.

Настоящие Правила содержат:

1. общую часть (порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений);

2. карты градостроительного зонирования;

3. градостроительные регламенты.

Общая часть Правил содержит:

1. Порядок внесения изменений в настоящие Правила.

2. Полномочия Администрации района в области землепользования и

застройки

1. Полномочия представительного органа района – Крутихинского

районного Совета депутатов Алтайского края в области землепользования и застройки.

1. Полномочия комиссии по подготовке проекта Правил.

2. Порядок изменения видов разрешённого использования земельных

участков и объектов капитального строительства.

1. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных

параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1. Порядок подготовки документации по планировке территории

Крутихинского сельсовета органом местного самоуправления:

- назначение, виды и состав документации по планировке территории сельсовета;

- порядок подготовки, принятие решения об утверждении или об отклонении проектов планировки и проектов межевания территории;

- порядок подготовки градостроительных планов земельных участков.

1. Организацию и проведение Публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

1. Карты градостроительного зонирования:

1). Градостроительное зонирование:

- карты градостроительного зонирования;

- виды территориальных зон, обозначенных на картах градостроительного зонирования;

- линии градостроительного зонирования.

2). Градостроительные ограничения и особые условия использования территории Крутихинского сельсовета:

- виды зон градостроительных ограничений;

- зоны с особыми условиями использования территории Крутихинского сельсовета;

- зоны действия опасных природных или техногенных процессов;

- зоны действия публичных сервитутов.

1. Градостроительные регламенты. Параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- порядок установления градостроительного регламента;

- виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту;

- градостроительные регламенты на территории зон застройки индивидуальными жилыми домами;

- градостроительные регламенты на территории зон застройки среднеэтажными жилыми домами;

- градостроительные регламенты на территориях зон делового, общественного и коммерческого назначения;

- градостроительные регламенты на территориях производственных зон;

- градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственных угодий;

- градостроительные регламенты на территориях зон инженерной инфраструктуры;

- градостроительные регламенты на территориях зон транспортной инфраструктуры;

- градостроительные регламенты на территориях зон рекреационного назначения (для размещения мест отдыха общего пользования);

- территории, на которые градостроительные регламенты не распространяются или на которые градостроительные регламенты не устанавливаются:

- зоны акваторий (регламенты не устанавливаются);

- зоны улично-дорожной сети (регламенты не распространяются).

11. Регулирование землепользования и застройки на территории поселения:

- публичные сервитуты;

- основные принципы организации застройки территории поселения;

- проектная документация объекта капитального строительства;

- государственная экспертиза и утверждение проектной документации;

- выдача разрешения на строительство;

- выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

12. Заключительные положения:

- действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям;

- действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации.

Особое внимание хочу обратить на то, что в Градостроительных регламентах на территориях зон застройки указываются:

- основные виды разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства;

- условно разрешённые виды использования земельного участка и объекта капитального строительства;

- вспомогательные виды разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства;

- предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- конкретные требования по земельному участку и объекту капитального строительства для каждой зоны застройки.

Ведущий слушаний: какие будут вопросы к докладчику, дополнения, замечания по докладу.

Присутствующие уточнили некоторые положения проекта Правил, вопросов, дополнений, замечаний по докладу не поступило.

Ведущий слушаний сообщает:

С момента обнародования и до даты проведения публичных слушаний поступило одно заявление от Чапуриной А.А. – главного специалиста по архитектуре отдела по ЖКХ, строительству и архитектуре комитета Администрации района по экономике (по согласованию) следующего содержания:

«С целью уточнения размера земельного участка для размещения конкретного объекта капитального строительства предлагаю внести дополнения в проект «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха):

1. Дополнить с формулировкой «Предельные размеры земельных участков,

регламенты использования территории и требования к ней определяются в соответствии с градостроительной документацией, Нормативами градострои-тельного проектирования Алтайского края, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» следующие пункты статей:

а) п.5 ст.30 (Градостроительные регламенты на территориях зон застройки

индивидуальными жилыми домами) для земельных участков коммунального обслуживания, для прочих земельных участков с видами разрешённого использования, допустимых к размещению в данной территориальной зоне;

б) п.5 ст.31 (Градостроительные регламенты на территориях зон застройки среднеэтажными жилыми домами) для земельных участков коммунального обслуживания, с другими разрешёнными видами использования, допустимых к размещению в данной территориальной зоне:

в) п.5 ст.32 (Градостроительные регламенты на территориях зон делового, общественного и коммерческого назначения) для земельных участков коммунального обслуживания, с другими разрешёнными видами использования, допустимых к размещению в данной территориальной зоне:

г) п.5 ст.33 (Градостроительные регламенты на территориях производственных зон);

д) п.5 ст.34 (Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственных угодий);

е) п.5 ст.36 (Градостроительные регламенты на территориях зон транспортной инфраструктуры).

Ведущий слушаний:

Какие будут предложения:

Мёдова О.А.: Учесть дополнения и внести в проект правил.

Других предложений не поступило.

Проголосовали: «за» - 17 чел.

«против» - нет;

«воздержались» - нет.

Решено: внести указанные дополнения в проект Правил.

Ведущий слушаний:

Кто желает внести дополнения, изменения, замечания в проект Правил.

Больше других дополнений, замечаний, изменений в Проект не поступило.

Ведущий слушаний:

Предлагаю на этом обсуждение закончить и направить проект Правил с учётом дополнений в соответствии с п.15.ст.31 Градостроительного кодекса РФ главе Администрации района для принятия решения о предоставлении проекта Правил в Крутихинский районный Совет депутатов Алтайского края для утверждения.

РЕШИЛИ:

Проект «Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Крутихинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края (с. Крутиха)» с учётом дополнений, одобрить и рекомендовать главе Администрации района предоставить в Крутихинский районный Совет депутатов Алтайского края для утверждения.

Проголосовали: «за» - 17 чел.

«против» - нет.

«воздержались»- нет.

Ведущий слушаний: на этом публичные слушания объявляются закрытыми.

Ведущий слушаний: О.В. Фоломкина

Секретарь: А.А. Чапурина

Назад в раздел